Подключение тех или иных объектов недвижимости к электросетям осуществляется в рамках договоров технологического присоединения. Их заключение регулируется на уровне федеральных правовых актов. Каковы ключевые положения данных источников права? Каковы нюансы подключения к электросетям объектов, принадлежащих физическим и юридическим лицам?
То, каким образом должны осуществляться технологические присоединения к электрическим сетям, регулируется отдельным правовым актом — постановлением правительства России № 861, принятым 27.12.2004 года. Данный нормативный источник установил ряд правил:
О недискриминационном доступе лиц к услугам по передаче электричества, по диспетчерскому управлению, а также оказываемых администратором торговой инфраструктуры в рамках оптового рынка;
О технологическом присоединении устройств по приему энергии, принадлежащих потребителям и иных объектов.
В целом совокупность данных норм формирует правила по технологическому присоединению. Рассмотрим особенности данной процедуры подробнее.
Технологические присоединения к электрическим сетям могут осуществляться, если:
Устройства по приему электроэнергии вводятся в эксплуатацию впервые;
Мощность ранее присоединенной инфраструктуры соответствующего типа увеличивается;
Изменены данные о категориях надежности снабжения устройств, точки присоединения, виды экономической деятельности потребителей электроэнергии, вследствие чего произведены корректировки в схеме внешнего снабжения устройств по приему электроэнергии.
Технологическое присоединение — процедура, которая осуществляется на основании договора между поставщиком — сетевой компанией, и заявителем в статусе физлица, ИП или организации. Технологические присоединения к электрическим сетям осуществляются в рамках нескольких этапов. Рассмотрим их.
Технологические правила присоединения к электрическим сетям предполагают осуществление данной процедуры в рамках таких этапов, как:
Подача заявки на присоединение;
Подписание договора с поставщиком;
Выполнение обязательств по контракту;
Получение разрешения на допуск объектов в эксплуатацию;
Фактическое присоединение и подача напряжения;
Составление акта о присоединении и сопутствующих ему документов.
Изучим специфику отмеченных этапов подробнее.
Итак, в первую очередь в целях осуществления технологического присоединения тот или иной субъект правоотношений подает заявку поставщику — сетевой компании, которая расположена на ближайшем расстоянии к территории заявителя. При необходимости контактные данные поставщика могут быть предоставлены муниципальным органом власти.
Заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям направляется заказчиком лично или же через доверенное лицо. Можно также направить соответствующий документ в сетевую компанию письмом. В некоторых случаях поставщики просят заранее согласовать процедуру оформления заявки по телефону. Но в любом случае рекомендуется заранее связаться с сетевой компанией и узнать, какой из способов передачи документа будет оптимальным.
После того как заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям обработана поставщиком, соответствующая организация составляет и направляет заказчику проект договора, а также технические условия в качестве приложения к нему. Подготовить и отправить контракт заказчику сетевая компания должна в общем случае в течение 30 дней с момента получения заявки.
Если партнера не устроят условия по договору, то он вправе направить в адрес поставщика мотивированный отказ в заключении контракта, а также предложения по его корректировке. В случае если в течение 60 дней с момента получения проекта договора заказчик не подтвердит свое согласие заключить его либо не изъявит желания внести в него изменения — заявка на присоединение аннулируется. Но как только подписанный заказчиком экземпляр будет получен сетевой компанией, то договор между ней и потребителем считается заключенным.
Технологическое присоединение к электрическим сетям — это правоотношение, в котором предполагается возникновение прав и обязанностей сторон. Их перечень прописывается в договоре, который оформляется и заключается поставщиком электроэнергии и потребителем на предыдущем этапе. После того как контракт подписан, стороны должны осуществить мероприятия, предусмотренные им. Их перечень может быть представлен в достаточно широком спектре — но в основном данные мероприятия направлены на подготовку необходимой инфраструктуры для запуска объектов в эксплуатацию.
Технологические присоединения к электрическим сетям могут быть осуществлены только в случае, если допуск тех или иных объектов в эксплуатацию будет разрешен компетентным федеральным органом власти, который осуществляет технологический надзор. Отметим, что в Правилах присоединения, утвержденных законодательно, могут прописываться случаи, при которых получение соответствующего разрешения не требуется для отдельных категорий заявителей.
После того как разрешение на технологическое присоединение получено, может осуществляться фактическое подключение объектов заказчика к электрическим сетям. В рамках данной процедуры могут осуществляться различные технические мероприятия, связанные с настройкой инфраструктуры заявителя и подведением к ней электричества. После того как будут проверены необходимые параметры сети и будет разрешена их активация — подается электроэнергия.
Завершающий этап процедуры технологического присоединения — подписание акта о ее осуществлении. Кроме того, составление данного документа может сопровождаться формированием ряда иных источников. В частности, таких как акт о разграничении баланса, об эксплуатационной ответственности, согласования технологической либо аварийной брони.
Рассмотрим более подробно то, какие конкретно мероприятия реализуются в рамках такой процедуры как технологическое присоединение к электрическим сетям. постановление правительства РФ № 861 также регламентирует их перечень.
Соответствующие мероприятия включают в себя:
Подготовку технических условий;
Разработку проектной документации;
Выполнение технических условий;
Осмотр устройств по приему электроэнергии;
Фактическое присоединение и активацию коммутационной инфраструктуры.
Рассмотрим специфику указанных мероприятий подробнее.
Правила присоединения к электрическим сетям предписывают выполнять данное мероприятие Кроме того, данная компания должна согласовать также с системным оператором — лицом, которое осуществляет оперативно-диспетчерские функции в электроэнергетических системах, а также со смежными организациями, которые оказывают услуги по поставке электроэнергии, в установленных законом случаях.
Разработку соответствующей документации осуществляет как сетевая компания, так и заказчик присоединения. При этом первый субъект правоотношений должен следовать обязательствам, которые прописаны в технических условиях. Заказчик осуществляет разработку данной документации, в частности если осуществляется технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка. В этом случае в ней нужно отразить границы соответствующей территории. Отметим, что в некоторых правоотношениях разработка заказчиком проектной документации не осуществляется.
Следующее мероприятие, которое должно быть проведено в рамках процедуры технологического присоединения — выполнение утвержденных технических условий. В данном случае задачи возлагаются, опять же, как на сетевую компанию, так и на ее заказчика. Первый субъект правоотношений, в частности, отвечает за подключение устройств по приему электроэнергии к инфраструктуре, обеспечивающей противоаварийное срабатывание автоматики.
Рассматриваемое мероприятие также предполагает проведение сетевой компанией проверки выполнения заказчиком технических условий. Результаты данной процедуры технологические правила присоединения к электрическим сетям предписывают фиксировать в отдельных актах. Данная проверка не осуществляется, если:
Максимальная мощность принадлежащих заявителям устройств по приему электроэнергии не превышает 150 кВт в рамках временного присоединения;
Заявитель является физическим лицом, и его оборудование имеет мощность, не превышающую 15 кВт.
Данное мероприятие, в свою очередь, должен проводить представитель компетентного федерального органа власти, который отвечает за проведение государственного надзора в сфере поставок электроэнергии. Кроме того, в обследовании могут участвовать также сетевая компания и собственник устройств по приему электричества. В некоторых случаях к рассматриваемому мероприятию подключается представитель организации, осуществляющей оперативно-диспетчерские функции.
Данное мероприятие фактически соответствует одному из рассмотренных нами выше этапов, которые устанавливают правила технологического подключения к электрическим сетям. Так, предполагается присоединение объектов заказчика к электросетям, после — активация коммутационной инфраструктуры. Аналогично, как только соответствующее мероприятие завершено, подписываются акты: о присоединении, разграничении баланса, эксплуатационной ответственности, согласования брони.
Важнейший аспект правоотношений, в рамках которых осуществляется технологическое присоединение объектов к электросетям — оплата услуг поставщиков электроэнергии. Рассмотрим его подробнее.
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям - МРСК или другого поставщика, - осуществляется в соответствии с утвержденными соответствующей организацией тарифами, ставками за единицу мощности, а также формулами платы. Кроме того, заказчику может потребоваться оплатить расходы, которые с точки зрения законодательства не входят в плату за присоединение. Перечни данных издержек обычно фиксируются в отдельных правовых актах, принимаемых органами власти российских регионов.
Можно отметить, что заказчиками услуг сетевых компаний во многих случаях являются бюджетные организации. В этом случае им нужно корректно отразить в бухгалтерском балансе расходы на технологическое присоединение к электрическим сетям. КОСГУ — Классификатор операций сектора госуправления, предписывает бюджетным учреждениям фиксировать данные издержки в рамках подстатьи 226.
Определенными нюансами характеризуется подключение к сетям частных жилых домов. Рассмотрим их подробнее.
Правила присоединения в целом базируются на тех же нормах права, что регулируют соответствующую процедуру, участниками которой являются юридические лица. Алгоритм решения задачи по подключению к электросетям дома физическим лицом предполагает осуществление им следующих основных действий:
Обращения в сетевую компанию — ближайшую к земельному участку,
Подачи в соответствующую организацию заявки, плана расположения устройств по приему электроэнергии,
Копий документов, удостоверяющих право собственности на частный дом и участок,
Получения и выполнения технических условий — самостоятельно в пределах участка, при содействии сетевой компании — вне его,
Организации осмотра оборудования сетевой компаний и фактического его подключения.
В целом действия владельца дома, очевидно, схожи с теми, что характеризуют задачи организации-заказчика услуг сетевой компании, которые мы рассмотрели выше в контексте мероприятий по технологическому присоединению. В этом смысле подходы законодателя к регулированию данной процедуры характеризуются единообразием.
Вместе с тем вполне возможно, что то или иное правило присоединения электроустановок к электрическим сетям, сформулированное определенным образом в законодательстве, на практике может трактоваться по-разному в контексте решения задач, характеризующих подключение корпоративных и частных объектов. Поэтому в целях проведения процедуры технологического присоединения в полном соответствии с требованиями законодательства владельцу дома желательно обратиться за консультацией к компетентным специалистам.
Стоимость услуг по подключению к электросетям жилых домов обычно базируется на расчетах, в основе которых — тариф за 15 кВт подключаемой мощности. Также имеет значение расстояние жилого дома до ближайшего объекта Если оно превышает установленные законом показатели, то технологические присоединения к электрическим сетям осуществляются на основе тарифа, определяемого распоряжениями региональных органов власти. Например, службой по тарифам или энергетической комиссией.
Сроки присоединения жилых домов к электросетям не должны превышать 6 месяцев, если энергетическая инфраструктура поставщика находится на расстоянии до 300 метров до объекта недвижимости заказчика в городе, или же в пределах 500 метров — в сельской местности. Данный срок увеличивается до 1 года, если расстояние превышает указанные значения.
По завершении подключения дома к электросетям подписываются, как и в случае правоотношений с участием юрлиц, акты — о технологическом присоединении, разграничении баланса и эксплуатационной ответственности заказчика и поставщика.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 марта 2005 г. N 161 г. Москва Действие приостановлено до 01.01.2006 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2005 г. N 408 Об утверждении Правил присоединения сетей от 29.12.2005 г. N 828 ; от 12.10.2007 г. N 666 ; от 16.02.2008 г. N 93 ; от 13.10.2008 г. N 761 ; от 23.11.2013 г. N 1060 ; от 09.04.2015 г. N 331 ; от 08.08.2015 г. N 824 ; от 30.05.2016 г. N 483) В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 44, ст. 5016). 3. Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации представить в установленном порядке до 1 июля 2006 г. в Правительство Российской Федерации правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. от 29.12.2005 г. N 828) Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 П Р А В И Л А присоединения (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828 ; от 12.10.2007 г. N 666 ; от 16.02.2008 г. N 93 ; от 13.10.2008 г. N 761 ; от 23.11.2013 г. N 1060 ; от 09.04.2015 г. N 331 ; от 08.08.2015 г. N 824 ; от 30.05.2016 г. N 483) I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, а также существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. 2. Сеть связи общего пользования включает в себя: 1) телефонные сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, определяемые географически); от 29.12.2005 г. N 828) 2) телефонные сети электросвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, не определяемые географически); от 29.12.2005 г. N 828) 3) иные сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи. от 29.12.2005 г. N 828) 3. Сети электросвязи, определяемые географически, и сети электросвязи, не определяемые географически, образуют телефонную сеть связи. 4. Телефонная сеть связи включает в себя: 1) сети фиксированной телефонной связи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и использующие ресурс нумерации географически определяемых зон нумерации; 2) сети подвижной радиосвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации; 3) сети подвижной радиотелефонной связи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации; 4) сети подвижной спутниковой радиосвязи, не определяемые географически и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации. 5. Сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи, включают в себя: 1) сети передачи данных; 2) телеграфные сети связи (включая сети "Телекс"); 3) сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. 6. Требования к построению сетей электросвязи, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите от несанкционированного доступа и передаваемой посредством их информации, применяемым средствам связи, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска трафика, условиям взаимодействия, оказанию услуг связи устанавливает Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах своей компетенции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 761) Допускается использование одного и того же средства связи и (или) линии связи в составе нескольких сетей связи по договору между операторами связи с разграничением зон ответственности. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2015 г. N 331) 7. Используемые в настоящих Правилах понятия обозначают следующее: "вызов" - действия, совершаемые пользователем в целях установления соединения (сеанса связи) своего пользовательского (оконечного) оборудования с пользовательским (оконечным) оборудованием другого пользователя, и совокупность операций, порождаемых этими действиями в сети электросвязи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) "зона нумерации" - ресурс нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, идентифицируемый кодом географически определяемой или географически не определяемой зоны нумерации; "код географически определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая местоположение пользовательского (оконечного) оборудования в пределах территории субъекта Российской Федерации; "код географически не определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая вид услуги электросвязи или сеть электросвязи, функционирующую в пределах всей территории Российской Федерации или ее части; Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) "присоединение сетей электросвязи" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи 2 сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями минуя другие сети связи; "смежные узлы связи" - 2 узла связи, связанные между собой общей линией связи; "точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети электросвязи, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети электросвязи и обеспечивается возможность пропуска трафика между этими сетями; от 29.12.2005 г. N 828) "узел связи" - средства связи, выполняющие функции систем коммутации; "уровень присоединения" - обозначение совокупности точек присоединения, обладающих идентичными функциональными возможностями при их использовании для оказания услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика. II. Порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия 8. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, и на основании договоров о присоединении сетей электросвязи (далее - договор о присоединении), заключенных между операторами сетей связи, операторами сетей связи и владельцами сетей связи специального назначения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 8-1. Оператор сети местной телефонной связи осуществляет присоединение сети связи специального назначения к своей сети связи на основании договора о присоединении. В случае присоединения сети связи специального назначения к сети связи оператора связи, указанные стороны обеспечивают пропуск трафика в направлении на (от) свои сети связи в рамках исполнения договора о присоединении. В случае поступления вызова из сети связи оператора связи в сеть связи специального назначения вызов завершается в этой сети связи специального назначения. от 30.05.2016 г. N 483) 9. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи оказывает услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения) операторам: 2) сетей фиксированной зоновой телефонной связи и сетей подвижной связи (далее - сети зоновой телефонной связи). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 10. Оператор сети зоновой телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам: 1) сетей междугородной и международной телефонной связи; 3) сетей местной телефонной связи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666) 4) сетей передачи данных. от 29.12.2005 г. N 828) 11. Оператор сети местной телефонной связи оказывает услуги присоединения владельцам сетей связи специального назначения, а также операторам: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 1) сетей местной телефонной связи; 2) сетей передачи данных; 3) сетей зоновой телефонной связ и. от 29.12.2005 г. N 828 ; от 12.10.2007 г. N 666) 12. Оператор сети передачи данных оказывает услуги присоединения операторам: 1) сетей передачи данных; 2) сетей зоновой телефонной связи; 3) сетей местной телефонной связи. 13. Оператор сети телеграфной связи оказывает услуги присоединения операторам сетей телеграфной связи. 14. Операторы сетей электросвязи обязаны организовать точки присоединения, при этом: 1) оператор сети междугородной и международной телефонной связи создает точки присоединения в каждом субъекте Российской Федерации; 2) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, за исключением оператора, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга, создает точки присоединения в административном центре и в каждом муниципальном районе субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть связи; 3) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы, создает точки присоединения в пределах каждого из административных округов г. Москвы; 4) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, сеть связи которого функционирует на территории г. Санкт-Петербурга, создает точки присоединения в пределах каждого из районов г. Санкт-Петербурга; 5) оператор сети подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи создает точки присоединения в каждом административном центре того субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть; 6) оператор сети подвижной спутниковой радиосвязи создает точку (точки) присоединения в пределах территории Российской Федерации; 7) оператор сети местной телефонной связи создает точки присоединения в каждом муниципальном образовании, на территории которого функционирует эта сеть. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 15. Договором о присоединении (помимо иных положений) должны быть предусмотрены: 1) права и обязанности операторов связи при присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии; 1-1) права и обязанности владельцев сетей связи специального назначения при присоединении сетей связи специального назначения к сети связи общего пользования и их взаимодействии; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 2) существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, указанные в разделе IV настоящих Правил; 3) порядок рассмотрения споров между операторами связи, между операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 4) ответственность сторон за несоблюдение условий договора о присоединении. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666) 16. Оказываемая оператором сети связи услуга присоединения включает в себя: 1) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору, владельцу сети связи специального назначения для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 2) монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения; 3) присоединение сети связи; 4) обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, в течение срока действия договора о присоединении. (Подпункт исключается с 1 марта 2008 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666) 17. В договоре о присоединении должно быть достигнуто согласие в отношении всех существенных условий присоединения сетей электросвязи, предусмотренных в разделе IV настоящих Правил. 18. К отношениям операторов сетей связи по поводу заключения договора о присоединении, за исключением случаев, когда одним из них является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, применяются правила направления оферты и получения акцепта, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации. 19. При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения других сетей электросвязи и (или) пропуска трафика, соответствующий оператор связи, владелец сети связи специального назначения обязан заблаговременно оповестить об этом операторов взаимодействующих сетей связи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 20. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика: 1) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в различных субъектах Российской Федерации; 2) между сетями зоновой телефонной связи и сетями связи общего пользования иностранных государств. 21. Оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 1) между сетями междугородной и международной телефонной связи и функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации сетями местной телефонной связи; 2) между сетями зоновой телефонной связи различных зон нумерации, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации; 3) между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, за исключением пропуска трафика между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории города федерального значения; 4) между сетями зоновой телефонной связи и сетями передачи данных, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации. 21-1. Оператор сети подвижной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика на (от) своей сети связи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 22. Оператор сети местной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 1) между сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения; 2) между сетями передачи данных и сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения. 3) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в пределах территории субъекта Российской Федерации, и сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666) 23. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи в соответствии с выбором оператора, имеющего намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, обязан обеспечить возможность взаимодействия сети междугородной и международной телефонной связи с сетью такого оператора либо с использованием технологии коммутации каналов или технологии коммутации пакетов информации. 24. Оператор телеграфной сети связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика между присоединенными телеграфными сетями связи. 25. Оператор сети телефонной связи обязан вести учет услуг по пропуску трафика повременно. Продолжительность каждого соединения учитывается с первой секунды его установления. 26. Операторы телеграфных сетей связи и сетей передачи данных самостоятельно определяют перечень услуг по пропуску трафика и ведут учет этих услуг исходя из объема переданной информации или величины полосы пропускания линии связи, соединяющей взаимодействующие сети связи . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 26-1. Операторы взаимодействующих сетей связи взаимно обязаны передавать на возмездной основе базу данных об абонентах, содержащую информацию, необходимую операторам связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 93) (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 26-2. Операторы взаимодействующих сетей связи обязаны уведомлять друг друга, а также владельцев сетей связи специального назначения, присоединенных к их сетям, об окончании срока действия лицензии на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия) за 10 дней до истечения указанного срока, а также о приостановлении действия или аннулировании лицензии в течение 3 дней после получения соответствующего уведомления от лицензирующего органа или решения суда. В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "О связи", операторы взаимодействующих сетей связи обязаны уведомлять друг друга, а также владельцев сетей связи специального назначения, присоединенных к их сетям, о прекращении действия лицензии по истечении 10 дней с даты прекращения ее действия. Владельцы сетей связи специального назначения обязаны уведомлять операторов взаимодействующих сетей связи об изъятии у них выделенного ресурса нумерации в течение 10 дней после получения соответствующего уведомления, если они являются другой стороной договора о присоединении. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 26-3. При взаимодействии сетей подвижной радиотелефонной связи оператор подвижной радиотелефонной связи обязан обеспечить пропуск трафика: 1) от сетей фиксированной зоновой телефонной связи на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, если в качестве вызываемого используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного оператору подвижной радиотелефонной связи, указанному в абзаце первом настоящего пункта, используемый другим оператором подвижной радиотелефонной связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с этим другим оператором подвижной радиотелефонной связи; 2) от сетей междугородной и международной телефонной связи на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, если в качестве вызываемого используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного оператору подвижной радиотелефонной связи, указанному в абзаце первом настоящего пункта, используемый другим оператором подвижной радиотелефонной связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с этим другим оператором подвижной радиотелефонной связи; 3) от установленного в транспортном средстве устройства вызова экстренных оперативных служб, которое зарегистрировано в сети подвижной радиотелефонной связи данного оператора связи, на обеспечивающую функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" сеть связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, при передаче информации о дорожно-транспортном и ином происшествии на автомобильной дороге в Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2015 г. N 824) 4) от обеспечивающей функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" сети связи, функционирующей в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, на установленное в транспортном средстве устройство вызова экстренных оперативных служб, которое зарегистрировано в сети подвижной радиотелефонной связи данного оператора связи. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2015 г. N 824) (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2013 г. N 1060) III. Порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования 27. Предусмотренные Федеральным законом "О связи" и настоящим разделом особенности заключения договора о присоединении применяются в отношении операторов, включенных в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (далее - реестр), ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в соответствии с положением о ведении реестра, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 761) 28. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц. 28-1. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для владельцев сетей связи специального назначения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 29. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации. 30. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, подлежат государственному регулированию. Порядок регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, устанавливается Правительством Российской Федерации. 31. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан в срок, не превышающий 90 дней с даты получения им уведомления о включении его в реестр, установить условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи). Такие условия устанавливаются для всех услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, указанных в приложениях N 1 и 2 соответственно, за исключением тех услуг, оказание которых ведет к нарушению нормативных правовых актов, определяющих требования к построению и функционированию единой сети электросвязи Российской Федерации. 32. В течение 7 дней после установления условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, публикует указанные условия в отраслевых средствах массовой информации и направляет их в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666 ; от 13.10.2008 г. N 761) 33. В случае если Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций самостоятельно или по обращению операторов связи, владельцев сетей связи специального назначения обнаружит несоответствие условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, установленных оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, настоящим Правилам или иным нормативным правовым актам в сфере связи, указанная Служба направляет оператору, занимающему существенное положение в сети связи общего пользования, мотивированное предписание об устранении обнаруженных несоответствий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666 ; от 13.10.2008 г. N 761 ; от 30.05.2016 г. N 483) 34. В течение 30 дней с даты получения предписания Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан установить и опубликовать новые условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666 ; от 13.10.2008 г. N 761) 35. Оператор связи, имеющий намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, при направлении такому оператору оферты о заключении договора о присоединении не вправе предлагать условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, отличные от опубликованных условий. 36. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, получивший оферту о заключении договора о присоединении, направляет в срок, не превышающий 30 дней с даты ее получения, оференту акцепт, содержащий проект договора о присоединении, или мотивированный отказ от заключения такого договора. 37. Отказ оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации. IV. Существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия 38. Существенные условия присоединения сетей электросвязи включают в себя технические, экономические и информационные условия. 39. Технические условия присоединения сетей электросвязи должны содержать: 1) уровни присоединения; 2) местонахождение точек присоединения каждого уровня присоединения сетей электросвязи; 3) технические параметры точек присоединения сетей электросвязи; 4) объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению сетей электросвязи и их распределение между операторами сетей связи, а также между операторами сетей связи и владельцами сетей связи специального назначения ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 5) порядок пропуска трафика по сетям электросвязи; 6) порядок взаимодействия систем управления сетями электросвязи; 7) порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств связи и линий связи; 8) порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях. 40. Экономические условия присоединения сетей электросвязи операторов связи должны содержать: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 1) перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, а также цены на них; 2) порядок расчетов за услуги присоединения и услуги по пропуску трафика. 41. Информационные условия присоединения сетей электросвязи операторов связи должны содержать: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) 1) состав информации об абонентах (база данных об абонентах, вносимые в нее изменения и номер абонента, инициирующего вызов), необходимой оператору связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий, а также порядок передачи указанной информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) 2) требование о необходимости соблюдения конфиденциальности передаваемой информации. V. Порядок прекращения присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия 42. Прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействие сетей электросвязи осуществляются со дня прекращения действия договора о присоединении. 43. Договор о присоединении, одной из сторон которого является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке этим оператором в случае аннулирования либо прекращения действия лицензии, наличие которой являлось обязательным условием заключения договора о присоединении, хотя бы у одного из операторов связи, являющихся сторонами договора о присоединении, а также в случае изъятия выделенного ресурса нумерации у владельца сети связи специального назначения, если он является другой стороной договора о присоединении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 г. N 483) (Раздел дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Правилам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия П Е Р Е Ч Е Н Ь услуг присоединения сетей электросвязи 1. Услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения), оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи: услуга присоединения на международном уровне присоединения; услуга присоединения на междугородном уровне присоединения. 2. Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи: 3. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи: услуга присоединения на местном уровне присоединения; 4. Услуги присоединения, оказываемые оператором телеграфной сети связи: услуга присоединения на федеральном уровне присоединения; услуга присоединения на зоновом уровне присоединения. 5. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети передачи данных: услуга присоединения на зоновом (узловом) уровне присоединения; услуга присоединения на абонентском уровне присоединения. __________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Правилам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия П Е Р Е Ч Е Н Ь услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором сети телефонной связи (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828 ; от 12.10.2007 г. N 666) 1. Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи: а) услуга международного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на международном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося за пределами территории Российской Федерации); б) услуга междугородного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на междугородном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи); в) услуга зонового завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на зоновом уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи); г) услуги местного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на местном или абонентском уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи): услуга местного завершения вызова на узле связи; услуга местного завершения вызова на смежном узле связи; услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом; услуга местного завершения вызова на сеть связи с 2 и более транзитными узлами. 2. Услуги завершения вызова на сеть оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения к сети оператора связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи того же оператора): а) услуги зонового завершения вызова на сеть оператора связи: услуга зонового завершения вызова на сеть оператора фиксированной телефонной связи; услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной радиосвязи; услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной радиотелефонной связи; услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной спутниковой радиосвязи; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 г. N 666) б) услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи: услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи; услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи; услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом; услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с 2 и более транзитными узлами. 3. Услуги транзита вызова (деятельность оператора связи, направленная на обеспечение пропуска через его сеть связи трафика между сетями связи 2 других операторов связи или между различными частями сети связи одного оператора связи): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) а) услуги международного транзита вызова: услуга международного транзита вызова, не предназначенного для завершения на территории Российской Федерации; услуга международного транзита вызова, предназначенного для завершения на территории Российской Федерации; б) услуга междугородного транзита вызова; в) услуга зонового транзита вызова; г) услуга местного транзита вызова. 4. Услуги инициирования вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи данного или другого оператора связи, до точки присоединения к сети данного оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 828) а) услуга междугородного инициирования вызова; б) услуга зонового инициирования вызова; в) услуги местного инициирования вызова: услуга местного инициирования вызова на узле связи; услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи; услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом; услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами. ____________
Об утверждении Правил присоединения
(с изменениями от 30 июня, 29 декабря 2005 г., 12 октября 2007 г., 16 февраля, 13 октября 2008 г.)
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2005 г. N 408 действие настоящего постановления было приостановлено до 1 января 2006 г.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О связи " Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 44, ст. 5016).
N 828 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации представить в установленном порядке до 1 июля 2006 г. в Правительство Российской Федерации правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
Председатель Правительства Российской ФедерацииМ. Фрадков
Москва
N 161
Правила
присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия
1. Настоящие Правила определяют порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, а также существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения
2. Сеть связи общего пользования включает в себя:
1) телефонные сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, определяемые географически);
2) телефонные сети электросвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, не определяемые географически);
3) иные сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.
3. Сети электросвязи, определяемые географически, и сети электросвязи, не определяемые географически, образуют телефонную сеть связи.
4. Телефонная сеть связи включает в себя:
1) сети фиксированной телефонной связи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и использующие ресурс нумерации географически определяемых зон нумерации;
2) сети подвижной радиосвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;
3) сети подвижной радиотелефонной связи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;
4) сети подвижной спутниковой радиосвязи, не определяемые географически и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации.
5. Сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи, включают в себя:
1) сети передачи данных;
2) телеграфные сети связи (включая сети "Телекс");
3) сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
N 761 в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения
6. Требования к построению сетей электросвязи, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите от несанкционированного доступа и передаваемой посредством их информации, применяемым средствам связи, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска трафика, условиям взаимодействия, оказанию услуг связи устанавливает Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения
7. Используемые в настоящих Правилах понятия обозначают следующее:
"вызов" - действия, совершаемые пользователем в целях установления соединения (сеанса связи) своего пользовательского (оконечного) оборудования с пользовательским (оконечным) оборудованием другого пользователя, и совокупность операций, порождаемых этими действиями в сети электросвязи;
"зона нумерации" - ресурс нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, идентифицируемый кодом географически определяемой или географически не определяемой зоны нумерации;
"код географически определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая местоположение пользовательского (оконечного) оборудования в пределах территории субъекта Российской Федерации;
"код географически не определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая вид услуги электросвязи или сеть электросвязи, функционирующую в пределах всей территории Российской Федерации или ее части;
"присоединение сетей электросвязи" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи 2 сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями минуя другие сети связи;
"смежные узлы связи" - 2 узла связи, связанные между собой общей линией связи;
"точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети электросвязи, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети электросвязи и обеспечивается возможность пропуска трафика между этими сетями;
"узел связи" - средства связи, выполняющие функции систем коммутации;
"уровень присоединения" - обозначение совокупности точек присоединения, обладающих идентичными функциональными возможностями при их использовании для оказания услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика.
8. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключенных операторами сетей связи договоров о присоединении сетей электросвязи (далее - договор о присоединении) и с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.
9. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи оказывает услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения) операторам:
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 подпункт 2 пункта 9 настоящих Правил изложен в новой редакции
2) сетей фиксированной зоновой телефонной связи и сетей подвижной связи (далее - сети зоновой телефонной связи).
N 666 в пункт 10 настоящих Правил внесены изменения
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 пункт 10 настоящих Правил изложен в новой редакции
10. Оператор сети зоновой телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам:
1) сетей междугородной и международной телефонной связи;
3) сетей местной телефонной связи;
4) сетей передачи данных.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 11 настоящих Правил внесены изменения
11. Оператор сети местной телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам:
1) сетей местной телефонной связи;
2) сетей передачи данных;
3) сетей зоновой телефонной связи.
12. Оператор сети передачи данных оказывает услуги присоединения операторам:
1) сетей передачи данных;
2) сетей зоновой телефонной связи;
3) сетей местной телефонной связи.
13. Оператор сети телеграфной связи оказывает услуги присоединения операторам сетей телеграфной связи.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 пункт 14 настоящих Правил изложен в новой редакции
14. Операторы сетей электросвязи обязаны организовать точки присоединения, при этом:
1) оператор сети междугородной и международной телефонной связи создает точки присоединения в каждом субъекте Российской Федерации;
2) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, за исключением оператора, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга, создает точки присоединения в административном центре и в каждом муниципальном районе субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть связи;
3) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, сеть связи которого функционирует на территории г. Москвы, создает точки присоединения в пределах каждого из административных округов г. Москвы;
4) оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи, сеть связи которого функционирует на территории г. Санкт-Петербурга, создает точки присоединения в пределах каждого из районов г. Санкт-Петербурга;
5) оператор сети подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи создает точки присоединения в каждом административном центре того субъекта Российской Федерации, на территории которого функционирует эта сеть;
6) оператор сети подвижной спутниковой радиосвязи создает точку (точки) присоединения в пределах территории Российской Федерации;
7) оператор сети местной телефонной связи создает точки присоединения в каждом муниципальном образовании, на территории которого функционирует эта сеть.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 в пункт 15 настоящих Правил внесены изменения
15. Договором о присоединении (помимо иных положений) должны быть предусмотрены:
1) права и обязанности операторов связи при присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии;
2) существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, указанные в разделе IV настоящих Правил;
3) порядок рассмотрения споров между операторами связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия;
4) ответственность сторон за несоблюдение условий договора о присоединении.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 подпункт 4 пункта 16 настоящих Правил исключен с 1 марта 2008 г.
16. Оказываемая оператором сети связи услуга присоединения включает в себя:
1) согласование проектно-сметной документации, необходимой другому оператору для реализации установленных договором о присоединении условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика;
2) монтаж и наладка средств связи, образующих точку присоединения;
3) присоединение сети связи;
4) обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, в течение срока действия договора о присоединении .
17. В договоре о присоединении должно быть достигнуто согласие в отношении всех существенных условий присоединения сетей электросвязи, предусмотренных в настоящих Правил.
18. К отношениям операторов сетей связи по поводу заключения договора о присоединении, за исключением случаев, когда одним из них является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, применяются правила направления оферты и получения акцепта, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.
19. При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения других сетей электросвязи и пропуска трафика, соответствующий оператор связи обязан заблаговременно оповестить об этом операторов взаимодействующих сетей.
20. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:
1) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в различных субъектах Российской Федерации;
2) между сетями зоновой телефонной связи и сетями связи общего пользования иностранных государств.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 21 настоящих Правил внесены изменения
21. Оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:
1) между сетями междугородной и международной телефонной связи и функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации сетями местной телефонной связи;
2) между сетями зоновой телефонной связи различных зон нумерации, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации;
3) между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, за исключением пропуска трафика между сетями местной телефонной связи одной зоны нумерации, функционирующими в различных муниципальных образованиях в пределах территории города федерального значения;
4) между сетями зоновой телефонной связи и сетями передачи данных, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 настоящие Правила дополнены пунктом 21.1
21.1. Оператор сети подвижной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика на (от) своей сети связи.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 22 настоящих Правил внесены изменения
22. Оператор сети местной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:
1) между сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения;
2) между сетями передачи данных и сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения.
3) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в пределах территории субъекта Российской Федерации, и сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования.
23. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи в соответствии с выбором оператора, имеющего намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, обязан обеспечить возможность взаимодействия сети междугородной и международной телефонной связи с сетью такого оператора либо с использованием технологии коммутации каналов или технологии коммутации пакетов информации.
24. Оператор телеграфной сети связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика между присоединенными телеграфными сетями связи.
25. Оператор сети телефонной связи обязан вести учет услуг по пропуску трафика повременно. Продолжительность каждого соединения учитывается с первой секунды его установления.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 26 настоящих Правил внесены изменения
26. Операторы телеграфных сетей связи и сетей передачи данных самостоятельно определяют перечень услуг по пропуску трафика и ведут учет этих услуг, исходя из объема переданной информации или величины полосы пропускания линии связи, соединяющей взаимодействующие сети связи.
Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 93 в пункт 26.1 настоящих Правил внесены изменения
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 настоящие Правила дополнены пунктом 26.1
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
26.1. Операторы взаимодействующих сетей связи взаимно обязаны передавать на возмездной основе базу данных об абонентах, содержащую информацию, необходимую операторам связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 настоящие Правила дополнены пунктом 26.2
26.2. Операторы взаимодействующих сетей связи обязаны уведомлять друг друга об окончании срока действия лицензии на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия) за 10 дней до истечения указанного срока, а также о приостановлении действия или аннулировании лицензии в течение 3 дней после получения соответствующего уведомления от лицензирующего органа или решения суда.
В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "О связи", операторы взаимодействующих сетей связи обязаны уведомлять друг друга о прекращении действия лицензии по истечении 10 дней с даты прекращения ее действия.
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 761 пункт 27 настоящих Правил изложен в новой редакции
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 в пункт 27 настоящих Правил внесены изменения
27. Предусмотренные Федеральным законом "О связи" и настоящим разделом особенности заключения договора о присоединении применяются в отношении операторов, включенных в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (далее - реестр), ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в соответствии с положением о ведении реестра, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
28. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.
29. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.
30. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, подлежат государственному регулированию.
Порядок регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, устанавливается Правительством Российской Федерации.
31. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан в срок, не превышающий 90 дней с даты получения им уведомления о включении его в реестр, установить условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи). Такие условия устанавливаются для всех услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, указанных в и соответственно, за исключением тех услуг, оказание которых ведет к нарушению нормативных правовых актов, определяющих требования к построению и функционированию единой сети электросвязи Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 761
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 в пункт 32 настоящих Правил внесены изменения
32. В течение 7 дней после установления условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, публикует указанные условия в отраслевых средствах массовой информации и направляет их в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 761
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 в пункт 33 настоящих Правил внесены изменения
33. В случае если Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций самостоятельно или по обращению операторов связи обнаружит несоответствие условий присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, установленных оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, настоящим Правилам или иным нормативным правовым актам в сфере связи, указанная Служба направляет оператору, занимающему существенное положение в сети связи общего пользования, мотивированное предписание об устранении обнаруженных несоответствий.
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 761
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 в пункт 34 настоящих Правил внесены изменения
34. В течение 30 дней с даты получения предписания Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, обязан установить и опубликовать новые условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика.
35. Оператор связи, имеющий намерение получить услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, при направлении такому оператору оферты о заключении договора о присоединении не вправе предлагать условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, отличные от опубликованных условий.
36. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, получивший оферту о заключении договора о присоединении, направляет в срок, не превышающий 30 дней с даты ее получения, оференту акцепт, содержащий проект договора о присоединении, или мотивированный отказ от заключения такого договора.
37. Отказ оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации.
38. Существенные условия присоединения сетей электросвязи включают в себя технические, экономические и информационные условия.
39. Технические условия присоединения сетей электросвязи должны содержать:
1) уровни присоединения;
2) местонахождение точек присоединения каждого уровня присоединения сетей электросвязи;
3) технические параметры точек присоединения сетей электросвязи;
4) объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению сетей электросвязи и их распределение между операторами сетей связи;
5) порядок пропуска трафика по сетям электросвязи;
6) порядок взаимодействия систем управления сетями электросвязи;
7) порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств связи и линий связи;
8) порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях.
40. Экономические условия присоединения сетей электросвязи должны содержать:
1) перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, а также цены на них;
2) порядок расчетов за услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
41. Информационные условия присоединения сетей электросвязи должны содержать:
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 подпункт 1 пункта 41 настоящих Правил изложен в новой редакции
1) состав информации об абонентах (база данных об абонентах, вносимые в нее изменения и номер абонента, инициирующего вызов), необходимой оператору связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий, а также порядок передачи указанной информации;
2) требование о необходимости соблюдения конфиденциальности передаваемой информации.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 настоящие Правила дополнены разделом V
42. Прекращение оказания услуг присоединения и взаимодействие сетей электросвязи осуществляются со дня прекращения действия договора о присоединении.
43. Договор о присоединении, одной из сторон которого является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке этим оператором в случае аннулирования либо прекращения действия лицензии, наличие которой являлось обязательным условием заключения договора о присоединении, хотя бы у одного из операторов связи, являющихся сторонами договора о присоединении.
к Правилам присоединения
сетей электросвязи и их взаимодействия
1. Услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения), оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи:
услуга присоединения на международном уровне присоединения;
услуга присоединения на междугородном уровне присоединения.
2. Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи:
3. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи:
услуга присоединения на местном уровне присоединения;
4. Услуги присоединения, оказываемые оператором телеграфной сети связи:
услуга присоединения на федеральном уровне присоединения;
услуга присоединения на зоновом уровне присоединения.
5. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети передачи данных:
услуга присоединения на зоновом (узловом) уровне присоединения;
услуга присоединения на абонентском уровне присоединения.
к Правилам присоединения
сетей электросвязи и их взаимодействия
1. Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи:
а) услуга международного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на международном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося за пределами территории Российской Федерации);
б) услуга междугородного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на междугородном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи);
в) услуга зонового завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на зоновом уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи);
г) услуги местного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на местном или абонентском уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи):
услуга местного завершения вызова на узле связи;
услуга местного завершения вызова на смежном узле связи;
услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом;
услуга местного завершения вызова на сеть связи с 2 и более транзитными узлами.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. N 666 в пункт 2 настоящего Приложения внесены изменения
2. Услуги завершения вызова на сеть оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения к сети оператора связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи того же оператора):
а) услуги зонового завершения вызова на сеть оператора связи:
услуга зонового завершения вызова на сеть оператора фиксированной телефонной связи;
услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной радиосвязи;
услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной радиотелефонной связи;
услуга зонового завершения вызова на сеть оператора подвижной спутниковой радиосвязи;
б) услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи:
услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи;
услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи;
услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом;
услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с 2 и более транзитными узлами.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 3 настоящего Приложения внесены изменения
3. Услуги транзита вызова (деятельность оператора связи, направленная на обеспечение пропуска через его сеть связи трафика между сетями связи 2 других операторов связи или между различными частями сети связи одного оператора связи):
а) услуги международного транзита вызова:
услуга международного транзита вызова, не предназначенного для завершения на территории Российской Федерации;
услуга международного транзита вызова, предназначенного для завершения на территории Российской Федерации;
б) услуга междугородного транзита вызова;
в) услуга зонового транзита вызова;
г) услуга местного транзита вызова.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 828 в пункт 4 настоящего Приложения внесены изменения
4. Услуги инициирования вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи данного или другого оператора связи, до точки присоединения к сети данного оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами сетей фиксированной телефонной связи или операторами сетей передачи данных):
а) услуга междугородного инициирования вызова;
б) услуга зонового инициирования вызова;
в) услуги местного инициирования вызова:
yслуга местного инициирования вызова на узле связи;
услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи;
услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом;
услуга местного инициирования вызова с 2 и более транзитными узлами.
электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, а также существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.
2. Сеть связи общего пользования включает в себя:
1) телефонные сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, определяемые географически);
от 29.12.2005 N 828)
2) телефонные сети электросвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, не определяемые географически);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
3) иные сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828)
3. Сети электросвязи, определяемые географически, и сети электросвязи, не определяемые географически, образуют телефонную сеть связи.
4. Телефонная сеть связи включает в себя:
1) сети фиксированной телефонной связи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и использующие ресурс нумерации географически определяемых зон нумерации;
2) сети подвижной радиосвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;
3) сети подвижной радиотелефонной связи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;
4) сети подвижной спутниковой радиосвязи, не определяемые географически и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации.
5. Сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи, включают в себя:
1) сети передачи данных;
2) телеграфные сети связи (включая сети "Телекс");
3) сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
6. Требования к построению сетей электросвязи, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите от несанкционированного доступа и передаваемой посредством их информации, применяемым средствам связи, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска трафика, условиям взаимодействия, оказанию услуг связи устанавливает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Порядок присоединения сети (оборудования) операторов связи
к сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком»
I . Общие положения
Настоящий «Порядок присоединения сети (оборудования) операторов связи к сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком» (далее – Порядок) разработан в соответствии с законом «О связи», «Правилами присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования и регулирования пропуска трафика по сети телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан», в целях систематизации работы с операторами связи в процессе присоединения сетей (оборудования) операторов связи к сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком».
Действие Порядка распространяется также на проведение работ по внесению изменений и дополнений в ранее выданные ТУ на присоединение сетей (оборудования) операторов связи к сети АО «Казахтелеком».
Сокращения, принятые в настоящем Порядке соответствуют сокращениям, принятым в отрасли телекоммуникаций.
Прием и регистрация обращений (заявок) операторов на присоединение сети к сети АО «Казахтелеком» и разработку ТУ производится в Канцелярии Центрального Аппарата АО «Казахтелеком» и/или Канцелярии соответствующего филиала АО «Казахтелеком» по месту юридического адреса оператора.
Заявки операторов, имеющих (планирующих иметь) присоединение своих сетей в нескольких регионах Республики Казахстан, подаются в Канцелярию Центрального аппарата АО «Казахтелеком» и по системе электронного документооборота передаются в Департамент соглашений с операторами связи в течение дня.
Основанием для начала работ по разработке ТУ на присоединение к сети АО «Казахтелеком» является заявка оператора, с приложением к ней следующего пакета документов:
копия лицензии с приложением к ней, выданной уполномоченным органом в области связи;
копия Приказа АИС РК о выделении и резервировании ресурса нумерации;
технические характеристики сети (монтированная емкость, тип(ы) используемого оборудования, тип(ы) сигнализации, структура сети и объем прогнозируемого трафика (нагрузки);
сертификаты соответствия на применяемое оборудование, зарегистрированные в реестре Государственной системы сертификации Республики Казахстан.
в заявке указываются место расположения присоединяемого оборудования оператора, технические характеристики сети (монтированная емкость, тип(ы) используемого оборудования, тип(ы) сигнализации, структура сети, схема организации связи, объем прогнозируемого трафика (нагрузки), необходимость выполнения ТУ на прокладку кабелей для его присоединения, либо возможность аренды транспортной среды у филиала или сторонних организаций.
Форма заявки указана в Приложении к настоящему Порядку.
При поступлении заявки в филиал, Отделом по работе со сторонними операторами проверяется пакет приложенных документов на их соответствие требованиям нормативной базы и отсканированные документы в однодневный срок направляются по электронному документообороту в Центральный Аппарат АО «Казахтелеком» .
При неполном пакете документов, у оператора запрашиваются недостающие документы.
Датой принятия заявки считается дата предоставления оператором полного пакета документов.
ТУ на присоединение должны быть выданы заявителю в срок, установленный законодательством.
II . Взаимодействие структурных подразделений АО «Казахтелеком» при разработке технических условий на присоединение
При поступлении заявки в Центральный аппарат АО «Казахтелеком» в течение двух рабочих дней проводит проверку приложенных документов на их соответствие предъявляемым требованиям и направляет Служебную записку в Департамент эксплуатации, приложив при этом пакет предоставленных оператором документов.
1) в течение двух рабочих дней определяет техническую возможность присоединения сети оператора;
При наличии технической возможности, в течение трех рабочих дней (если присоединение осуществляется в пределах одной зоны нумерации) и в течение 10 рабочих дней (если присоединение осуществляется одновременно в разных зонах нумерации) разрабатывает ТУ на присоединение сети оператора к сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком» и, посредством электронного документооборота Lotus Notes , передает разработанные ТУ для согласования в заинтересованные подразделения Общества, соответствующий филиал и контролирует согласование, которое должно быть осуществлено в течение 3-х рабочих дней;
В случае отсутствия технической возможности направляет служебную записку в Департамент соглашений с операторами связи для уведомления об этом оператора и в Департамент модернизации и развития, для включения в планы развития (расширения) сети АО «Казахтелеком»;
2) рассматривает замечания и предложения подразделений по ТУ и, при необходимости, вносит изменения в ТУ и повторно направляет их на согласование.
Срок всей процедуры согласования ТУ подразделениями Общества не должен превышать 7-и рабочих дней ;
3) после согласования со всеми подразделениями направляет ТУ на утверждение Главному техническому директору;
4) в течение двух рабочих дней регистрирует согласованные и утвержденные ТУ и направляет их в Департамент соглашений с операторами связи для выдачи оператору.
1) Технический директор, получив по электронному документообороту Lotus Notes на согласование от ЦА Общества ТУ на присоединение сети оператора в своем регионе, рассматривает и согласовывает ТУ, при этом указывает информацию о резервировании портов или об отсутствии свободной канальной емкости для подключения сети оператора к сети телекоммуникаций Общества. В случае несогласия - указывает причины;
2) срок всей процедуры согласования ТУ не должен превышать 3-х рабочих дней;
3) на этапе процедуры согласования ТУ резервирует 1 (один) порт (на срок действия ТУ) на АТС (ОПТС, ТУ, АМТС, МЦК) для подключения сети оператора к сети телекоммуникаций Общества;
4) С целью обеспечения технической возможности на всех станциях, объявленных как «точка присоединения сетей операторов», филиал обязан предусматривать на постоянной основе наличие резервных портов из соотношения 10% к существующей портовой емкости и своевременно проводить соответствующие мероприятия по заказу и доукомплектованию станции необходимым оборудованием.
12. Департамент соглашений с операторами связи:
После получения утвержденных ТУ, разработанных по заявкам, поступившим в ЦА Общества направляет ТУ оператору, копию – в заинтересованный филиал .
III . Действия филиалов АО «Казахтелеком» при разработке технических условий на организацию соединительных линий (СЛ) с целью присоединения к сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком»
13. С момента получения на согласование ТУ от Департамента эксплуатации филиал начинает подготовку ТУ на организацию соединительной линии (далее - СЛ) к оборудованию присоединяемого оператора. Срок выполнения работ – 10 рабочих дней.
При подготовке ТУ на организацию СЛ, при необходимости прокладки кабеля, филиал изыскивает возможность и обеспечивает кратчайшие маршруты в кабельной канализации с максимальным использованием существующей инфраструктуры.
14. При подготовке ТУ на СЛ филиал резервирует полко-место (место) в комнате сторонних операторов для размещения оборудования оператора, подлежащего присоединению к сети АО «Казахтелеком».
Для размещения оборудования оператора с целью присоединения в помещениях АО «Казахтелеком» филиал обязан предусмотреть в комнате сторонних операторов наличие соответствующих стоек, выделенных для установки оборудования с соответствующей маркировкой.
15. Разработка ТУ на организацию СЛ и предоставление в аренду кабельной канализации в целях присоединения сетей должна осуществляться в соответствии с положениями внутренних документов Общества, регулирующих вопросы предоставления в аренду каналов кабельной канализации.
16. ТУ на организацию СЛ должны содержать:
адреса расположения оборудования оператора и точек подключения (АТС, ТУ, ОПТС, АМТС, МЦК);
перечень мероприятий, необходимых для выполнения ТУ на присоединение сети (оборудования) оператора;
информацию об исполнителе и его координаты.
ТУ на организацию СЛ утверждаются Техническим директором филиала.
17. По завершении работ по разработке ТУ на организацию СЛ филиал направляет их оператору с фиксацией даты выдачи и срока действия, а также заключает договор аренды площадей под размещаемое оборудование оператора.
Копию ТУ на организацию СЛ с целью присоединения к сети телекоммуникаций Общества филиал направляет в Департамент эксплуатации.
IV . Актирование выполненных работ, проведённых в процессе присоединения. Присоединение сетей.
18. Филиал АО «Казахтелеком»:
1) после выполнения оператором ТУ на организацию СЛ и ТУ на присоединение к сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком», составляет Акт о выполнении ТУ с указанием уровня подключения, нумерации сети, типа присоединяемого оборудования, типа сигнализации, класса присоединения к базовой сети ТСС и готовности к тестовому подключению и проводит его предварительное согласование по электронному документообороту с Департаментом эксплуатации.
2) согласованный с ЦА Акт о выполнении ТУ подписывается уполномоченными представителями филиала и оператора. Копия Акта выполненных работ направляется в ЦА Общества.
19. Тестирование производится на основании обращения (заявки) оператора о готовности к проведению тестовых испытаний и Акта выполненных работ согласно ТУ.
20. Филиал АО «Казахтелеком»:
1) после завершения тестовых испытаний, на основании договора, заключенного между присоединяемым и присоединяющим оператором на пропуск межсетевого трафика, положительных результатов тестовых испытаний, в течение трех рабочих дней составляет Акт о результатах тестовых испытаний и ввод е с целью коммерческ ой эксплуатации. В Акте указываются точка подключения, нумерация сети, конфигурация каналов, количество задействованных сетевых ресурсов, класс присоединения к базовой сети ТСС, сроки тестирования , результаты тестирования и дата подключения с целью коммерческой эксплуатации . Проводит его предварительное согласование по электронному документообороту с Департаментом эксплуатации. связиИнструкция
Двухсторонней связи и сигналов... рукавов, инструмента присоединений , манометров, редукторов... оборудования в сеть следует... околостаночное оборудование ; привести в порядок ... Оператор должен уметь определять неисправности станка и околостаночного оборудования ...
